中國最強大的城市群正加速建設更多機場

世界級機場群，已經到來。

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超級城市群，正在全力推進機場建設。

隨著深圳寶安國際機場第三條跑道正式投用，機場全面邁入“三跑道時代”。再加上正在建設中的 T2 航站區，未來深圳機場的年旅客吞吐能力將提升至 8000 萬人次。

就在一個多月前，廣州白雲國際機場 T3 航站樓與第五跑道正式投入運營，使其成為全國首個擁有五條商用跑道的機場，同時也是全球最大的單體機場之一，設計年客流能力高達 1.2 億人次。

對標上海“東方樞紐”，廣東“十五五”規劃建議提出，在白雲機場建設國際商務合作區，打造連結東盟、面向全球的“南方樞紐”。

再往前追溯，去年 11 月，香港國際機場第三跑道正式啟用，機場年客運能力提升至 1 億人次，貨郵吞吐能力達到 1000 萬噸。

這意味著，僅廣州、深圳、香港三大國際機場，未來就可承載合計 3 億人次旅客和超過 1800 萬噸貨郵，形成全國乃至全球最強的機場群之一。

而大灣區的機場建設熱潮並不止步於這三大樞紐。佛山、惠州、澳門、珠海等地同樣在全速推進。

在佛山，被稱為“廣州第二機場”的珠三角樞紐（廣州新）機場預計即將動工，規劃年吞吐能力 3000 萬人次。

與此同時，珠海機場 T2 航站樓即將啟用，澳門國際機場填海擴建及機坪工程預計 2030 年完工，惠州機場則被定位為深圳第二機場。

在大灣區 11 個城市中，目前只有東莞、中山、江門和肇慶尚未擁有機場。但這些城市並未表現出明顯的“機場焦慮”。東莞身處廣深港之間，左右逢源；中山、江門則可共享廣深珠澳多座機場的航空輻射。

至於肇慶，廣州第二機場的選址位於佛山與肇慶交界地帶，原本就屬於肇慶轄區。出於統一建設的需要，部分村莊最終被劃入佛山。

總體來看，大灣區已經形成了“國際樞紐—區域門戶—支線機場”分工協作、立體互補的機場體系，為邁向世界級城市群夯實了基礎。

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大灣區，為何還要持續建設機場？

近年來，隨著基礎設施日趨完善、人口增長逐步見頂，是否還需要繼續大規模建設高鐵和機場，一直存在爭議。

顯然，並非所有地區都必須持續加碼大基建。

但對於外來人口持續湧入、客流強度居高不下、商務出行異常頻繁的地區來說，基礎設施依然是“多多益善”。

大灣區，正是這樣的典型代表。

在僅 5.6 萬平方公里的土地上，這裡集聚了 8700 多萬人口，創造出 14.8 萬億元 GDP，經濟總量已與加拿大、俄羅斯等國家相當。

這裡既是全球最大的科技產業創新中心之一，也是世界級的國際金融樞紐。人流、物流、資金流、資訊流、資料流在此高度匯聚。

大灣區 11 個城市目前共擁有 7 座大型民用運輸機場、15 條跑道，機場密度位居全國首位。

2024 年，大灣區機場旅客吞吐量達到 2.14 億人次，今年預計將突破 2.3 億人次。

廣州、深圳、香港三大機場去年均跨越 5000 萬人次大關，而全國達到這一水平的城市僅有 6 個，大灣區就佔據了一半。

三大機場合計，去年旅客吞吐量高達 1.91 億人次，相當於江蘇全省的 3 倍，也超過中部六省的總和。

在擴建之前，廣深兩大機場長期處於高負荷運轉狀態，航班時刻高度飽和，而客流仍在持續快速增長。

根據國際機場協會預測，到 2030 年，大灣區航空客運需求將達到 3.87 億人次，到 2035 年進一步攀升至 4.2 億人次。

不僅是民航，大灣區內外的高鐵、城軌、地鐵客流同樣保持高速增長。

這意味著，大灣區不僅必須繼續建設機場、高鐵和地鐵，還需要進一步加快第二機場、第二高鐵通道以及跨市地鐵的佈局。

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為什麼廣州和深圳的第二機場都不在本市？

當航空客流爆發式增長與機場飽和形成矛盾，最直接的解決方案，就是建設第二機場，甚至第三機場。

這一趨勢已經在中國超大城市中普遍出現。上海、北京、成都已率先進入“雙機場時代”，重慶、南京等城市也在加速佈局。

廣州和深圳同樣存在強烈的第二機場需求。不同的是，兩座城市最終都沒有將第二機場設在本市範圍內，而是落子都市圈內部。

廣州第二機場——珠三角樞紐（廣州新）機場，在廣東“3+4+8”機場體系中被定位為三大國際航空樞紐之一，最終選址在佛山與肇慶交界區域。

深圳方面則提出，支援惠州平潭機場打造成千萬級區域性樞紐機場，發揮深圳第二機場的功能。

為何廣州和深圳不約而同將第二機場放在鄰近城市？

空域資源緊張、土地空間受限，無疑是重要原因。但更深層次的邏輯，在於同城化、一體化與區域協同發展的戰略選擇。

任何一座城市，如果只從自身擴張出發，把資源高度集中在本地，強化虹吸效應並不困難。但現代城市發展，早已不是單打獨鬥的遊戲。

國家戰略反覆強調“區域協調發展”，推進都市圈和城市群建設，其核心正是“抱團發展”。

廣州第二機場設在佛山，有利於進一步均衡廣東機場佈局，同時彌補肇慶、陽江、茂名、雲浮乃至廣西部分地區的航空短板。

深圳第二機場落子惠州，既能補齊惠州、汕尾等地的航空空白，又能承接深圳機場外溢的客運和貨運需求，實現多方共贏。

這正是大灣區協同發展的生動體現，也是世界級機場群應有的內在邏輯。