美上訴法院暫緩關稅禁令，特朗普徵稅權力迎關鍵爭議期

美國聯邦巡迴上訴法院6月10日釋出命令，決定暫停此前由美國國際貿易法院（CIT）頒佈的關稅禁令，允許特朗普政府時期設立的部分關稅措施在上訴期間繼續實施。法院強調，此舉並非對案件實體作出最終裁決，而是為了在判決前“平衡各方利益”。

本案涉及特朗普政府在2018年及之後依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）實施的10%全球關稅、對華報復性關稅以及針對芬太尼的關稅政策。今年4月，這些關稅遭到多個民主黨主政州及小企業聯盟聯名起訴，5月CIT裁定總統不可無限制動用IEEPA徵稅，並宣佈暫停關稅執行。

美國司法部在上訴檔案中稱，禁令可能對“敏感貿易談判”產生負面影響，甚至引發“經濟災難”。33名參議員隨後提交“法庭之友”簡報，反對法院維持關稅，主張IEEPA並非關稅授權法源。

聯邦巡迴上訴法院表示，此案“具有特殊重要性”，決定由全體法官參與加速審理，並安排雙方於7月31日上午進行口頭辯論。若原被告無法就審理時間表達成一致，須分別提交備選方案。

後續影響與觀點：

儘管CIT認為特朗普濫用IEEPA違反權力分立原則，但法律專家指出，在當前共和黨主導的國會格局下，國會對總統權力的約束空間有限。

白宮可能尋求其他法律手段，例如援引《貿易法》第301條或更冷門的338條和122條，以維持其貿易政策靈活性。然而，這些手段法律程式繁複，實施效率受限。

市場與經濟展望：

若法院最終裁定撤銷IEEPA關稅，美國實際關稅率有望下調10個百分點，但經濟增速難以完全恢復。世界銀行最新報告已將美國2024年經濟增長預期從2.3%下調至1.4%。企業投資和消費者信心也因政策不確定性持續受到抑制。

經濟學家普遍認為，持續的不確定性正逐步積壓美國經濟動能，若貿易緊張再次升級，疊加通脹壓力回潮，可能加快經濟由放緩步入衰退的風險曲線。