日本與韓國包車遊驚人真相：其中九成竟然是非法運營？

“我沒有收錢，所以這不算黑車。”

幾週前，日本新宮市警方逮捕了一名剛出院的26歲中國男子，罪名是涉嫌經營非法“黑車”，並導致一起致命事故。

據日本媒體報道，9月30日，這名男子駕駛一輛掛白牌的私家車，載著七名中國遊客行駛在和歌山縣新宮市的國道168號線上，與一輛卡車迎面相撞，造成車內一名女性遊客當場死亡。雖然該男子堅稱自己沒有收錢，但警方調查發現，車費其實早已被提前支付。

常去日本的人都知道，綠色車牌才是日本合法營運車輛的標誌，而白牌車則是私家車。多年來，這類無牌照的白牌黑車早已在中國遊客中司空見慣。

原因很簡單：價格便宜、司機多為華人，溝通與支付方便，再加上不少是通過國內知名平臺派單，看上去頗為“正規”。然而風險巨大——這些車沒有乘客保險，一旦發生事故，遊客無法獲得任何賠償。

司機水平也參差不齊，不少人是留學生或短期滯留者，為了快速賺錢而從事此類業務。日本政府對“黑車”的態度一直是零容忍。東京、名古屋、京都、神戶等主要城市，近年來都有司機及幕後經營者被逮捕。

今年2月，日本警方又破獲一起大規模黑車案，涉及10名嫌疑人，其中包括6名中國籍人士。主謀是一對五十多歲的中國夫妻，他們管理著至少30名司機，通過微信群招攬客人，為遊客提供京都、大阪、神戶、奈良等熱門景點的接送服務。

一年之內，他們的賬戶流水高達3100萬日元，平均每日進賬8萬多日元，司機日收入約為1.8萬至2萬日元，摺合人民幣約900元。

“綠牌化”的新伎倆

為了規避更嚴厲的取締，許多白牌司機開始“改頭換面”——從租車公司租用綠牌，繼續以合法外衣從事同樣的黑車業務。

正如日本業內人士A先生所說：“還是那批人，只是換了張皮。他們租綠牌、交份子錢、天天蹲在機場等客，甚至舉報同行。”

他解釋說，這些掛靠的綠牌車其實與白牌車沒什麼區別。司機與租車公司沒有正式僱傭關係，也不遵循合法運營程式。

“疫情前，合法車和黑車比例大約是五五開。如今經過嚴打，比例大概變成七三，但很多所謂綠牌車其實只是租來的殼。”

租用一塊綠牌大約每月要15萬日元，但司機藉助綠牌的“合法假象”，月收入可高達100萬日元（約4萬元人民幣）。換句話說，換了外殼，混亂依舊。

日本國土交通大臣中野洋昌近日也證實，政府已在羽田機場展開調查，若確認存在租用綠牌進行非法營運的行為，將依法查處。

全球性問題，不止日本

韓國旅遊業資深人士B總認為，“黑車”問題並非日本獨有，而是全球華人旅遊市場的通病。

“只要有中國遊客的地方——日本、韓國、澳大利亞、歐洲——就有黑車。老實說，合法車輛可能連10%都不到。”

我質疑地問：那些大型旅遊平臺不是都很正規、有執照嗎？

“平臺是正規的，”她承認道，“但你想想，這些司機從哪來？能合法長期居留的華人沒那麼多。很多是留學生或短期簽證者，租車或買二手車後註冊上平臺，一個月賺回車錢。”

她補充說：“光是在首爾，我認識幹這行的就上千人，但真能信得過的公司不超過五家。”

歐洲的回聲

她的話讓我想起不久前法國華人旅遊協會發布的一份宣告，公開譴責那些持短期旅遊簽證進入歐洲、租車非法帶團的“黑車司導”。

這些“空降司導”通過低價攬客擾亂市場秩序，搶走了持牌旅行社的生意。

但在B總看來，這並非新問題，也不是發個宣告就能解決的。

“歸根結底，這是生計問題。人逐利，錢至上。出國開黑車一天賺上千人民幣，比國內打工強太多。於是大家削尖腦袋想辦法幹，不管是不是旅遊籤。”

有網友一語道破：“與其在國內捲網約車，不如出國開黑車。”諷刺的是，如今“出海潮”也把這種灰色產業鏈帶到了海外。

平臺與價格陷阱

當然，利益並非唯一推手。業內人士透露，線上旅遊平臺也在推波助瀾。

“遊客在平臺上花的錢不少，但平臺抽成太高，真正到車隊手裡的很少。”B總解釋說。“平臺競爭激烈，價格一壓再壓，車隊為了生存只能找便宜的黑車司機。”

A先生也表示：“有些平臺給出的協議價甚至低於日本法律規定的運輸最低限價。正規車隊為了不虧本，也不得不把單子分給黑車司機。”

在這種惡性競爭下，“劣幣驅逐良幣”。許多合法車隊若不靠額外的購物點或自費專案補貼收入，根本無法維持運營。

“很多看似便宜的包車，其實會帶你去購物店或安排額外付費活動，用這些附加收入彌補低價差。”A先生無奈地說。

“現在遊客多是小包團，圖便宜，以為平臺有保障，還覺得能講中文的司機是加分項，殊不知對方可能只是持旅遊簽證的黑車司機。”

當局為何管不過來

我問B總，為什麼當地政府不嚴查？她笑著回答：“不是不查，是查不過來。以濟州島為例，當地人口才幾十萬，但每年接待上百萬中國遊客，警力根本不夠。”

她說得沒錯。歐洲也面臨同樣困境。今年夏天，中國遊客團在義大利遭遇洗劫，警方連盜賊都抓不過來，更別說查黑車。於是，法國旅遊協會只好自行發聲明提醒公眾。

“現在的黑車司機也在‘進化’，”她補充道。“以前在機場等客，現在因為有監控，他們改到酒店接人。乘客其實很難防，你可以要求看駕照，但總不能要求看簽證吧？”

或許這正是問題的核心——一個建立在便利、利潤與風險之上的全球旅遊產業，正在灰色地帶中悄然執行。