山東衝擊“10萬億俱樂部”，省內第二城之爭再度升溫

十月底，中國31個省份陸續公佈了前三季度地區生產總值（GDP）資料。與2024年底相比，全國總體排名變化不大，六大經濟強省——廣東、江蘇、山東、浙江、四川和河南——依然穩居前列。其中，山東表現亮眼，第三季度GDP同比增加1176億元，增量位居全國第一。

在省內，山東的“三核”經濟格局依舊穩固。青島、濟南、煙臺三市的GDP總量佔全省比重超過40%。值得注意的是，煙臺表現出強勁的追趕勢頭，再次點燃了“誰是山東第二經濟中心城市”的熱議。

全國格局穩定，山東領跑增長勢頭

與2024年相比，各省經濟排名幾乎未變，僅重慶與遼寧對調位置，分列第16和第17。前六名依舊是廣東、江蘇、山東、浙江、四川和河南。前三季度，這六省GDP總量約為45.18萬億元，佔全國101.5萬億元的44%以上，堪稱“經濟頂梁柱”。

廣東與江蘇繼續領跑全國，GDP均突破10萬億元，分別達10.52萬億和10.28萬億元，遙遙領先第三位的山東（7.71萬億元）。浙江緊隨其後，為6.85萬億元，而四川和河南均未突破5萬億元。

山東第三季度實現GDP2.71萬億元，同比增長1176億元，增量全國第一；江蘇以1032億元位居第二，兩省是唯一GDP增量超過千億元的省份。

煙臺高速增長引燃“第二城”之爭

在山東16個地級市中，青島、濟南、煙臺仍是經濟核心引擎，前三季度三市GDP合計約3.2萬億元。青島以1.34萬億元穩居首位，濟南以1.04萬億元緊隨其後，煙臺則為8224億元。

從增速來看，煙臺表現最為搶眼，GDP同比增長6.4%，比青島和濟南高出1個百分點（均為5.4%），也高於全省平均水平5.6%。這股強勁勢頭讓“山東第二經濟城”的競爭再次升溫。

不過，儘管煙臺增速領先，但總體體量仍落後於濟南。前三季度，濟南GDP增加758億元，煙臺增加518億元，兩者差距從上半年的約1300億元擴大到2200億元左右。

濟南VS煙臺：政策、人口與產業格局的博弈

煙臺增速雖快，卻未能縮小差距，原因在於基數效應與結構差異並存。作為省會，濟南在政策與資源上具備顯著優勢。根據《濟南市國土空間總體規劃（2021—2035年）》，濟南被定位為山東省省會、黃河流域重要中心城市，並獲批建設國家級都市圈，與青島都市圈形成聯動，引領區域協同發展。

濟南的科技與人才集聚效應愈發顯著。以山東大學為代表的高校及科研機構為當地注入創新動能。2024年濟南常住人口達951.5萬人，比上年增加7.8萬人，增量全省第一，北方城市中僅次於西安。值得注意的是，這一增長髮生在人口自然增長率為負的背景下，顯示出強勁的人口流入。

相較之下，煙臺面臨人口增長乏力的挑戰。2024年常住人口僅增加3000人，而在2020年至2023年間，煙臺已連續四年出現負增長。

產業層面上，煙臺以製造業見長，規上工業增加值增長13.9%，高於濟南的8%。但兩地產業結構差異明顯：濟南依託高技術製造業和裝備製造業（增速分別為19.7%和20.9%），而煙臺增長最快的仍是化工行業（44.5%）。濟南的電子資訊製造業增速達56.6%，遠高於煙臺的11.8%。

歷史上，煙臺在2004年至2018年間連續14年GDP領先濟南，直至2019年萊蕪併入濟南後，濟南GDP躍升至9443億元，正式反超煙臺（7653億元）。如今，濟南憑藉科技創新與人口紅利繼續鞏固領先地位，而煙臺的產業加速升級也意味著這場競爭遠未結束。

從重工業到高科技：山東的產業轉型之路

工業依然是山東經濟增長的主力軍。前三季度，全省規模以上工業增加值增長7.8%，其中裝備製造業增長12%，拉動整體增長3個百分點。

汽車、軌道交通、電子等行業均實現兩位數增長，新興產業如新能源汽車、工業機器人、積體電路等產品產量分別增長98.2%、43%和27.6%。儘管固定資產投資下降3.7%，但工業投資逆勢增長7.7%，對總體投資形成有力支撐。

過去十年，山東的產業轉型始終圍繞“新舊動能轉換”展開。作為傳統工業大省，山東曾以化工、鋼鐵、鋁業、造紙等為支柱，結構偏重。2018年，國家批覆建設山東新舊動能轉換綜合試驗區，成為全國唯一以此為主題的區域發展戰略試驗區，加速推進產業升級。

目前，山東已擁有7個國家級戰略性新興產業叢集和235家制造業單項冠軍企業，數量均居全國第一。裕龍島高階石化、日照精品鋼鐵基地、比亞迪濟南汽車產業園等重大專案陸續落地。全省擁有46個國家級工業網際網路平臺，數字經濟規模預計今年將超過全省經濟總量的一半。

截至2024年上半年，高新技術產業產值佔規上工業比重已由2020年的45.1%提升至55.2%，產業升級勢頭明顯。

“10萬億俱樂部”：山東即將跨入新里程碑

2024年，山東GDP達到9.86萬億元，距離10萬億大關僅一步之遙。若今年實現“5%以上”的增長目標，山東將正式成為繼廣東、江蘇之後的第三個“10萬億俱樂部”成員，也是中國北方第一個達到這一成就的省份。

這一突破雖不會立即改變全國經濟格局，但象徵著山東在產業升級與結構最佳化中的堅實成果。

十年前，山東與粵蘇差距並不懸殊——2017年差距僅1.7萬億元。然而，2018年第四次全國經濟普查修訂後，山東GDP從7.65萬億下調至6.66萬億，與兩省差距驟然拉大。此後，山東在新舊動能轉換的“陣痛期”中逐步重塑競爭力。

如今，緊隨其後的浙江表現強勁，前三季度GDP達6.85萬億元，與山東相差約8600億元。從人均GDP看，浙江（13.56萬元/人）大幅領先山東（9.76萬元/人）。

山東工業體系完備、基礎雄厚，而浙江民營經濟活躍、創新力強。人口方面，2024年浙江常住人口增加43萬人，而山東減少43萬人，且老齡化嚴重，60歲及以上人口占比達24.6%。

在人口壓力、產業轉型與區域競爭交織之下，山東的高質量發展之路既充滿挑戰，也孕育著新的機遇。隨著邁向“10萬億時代”，山東正站在新的歷史關口，或將再次重塑中國經濟版圖的力量格局。